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二是可以降低地方金融机构系统性风险,缓解银行机构流动性压力。据统计,银行业金融机构购买了地方债的96%,而银行尤其是地方法人金融机构的购债资金主要来源于同业融资。在地方财政收入增长放缓的情况下,地方政府的偿债压力不断加大,系统性金融风险也随之加大。而中小投资者参与地方政府债券柜台交易业务,对防范化解金融风险具有积极作用。此外,银行机构作为购债主力军,随着地方债发行规模加大,持有的地方债金额也与日俱增,但受同向交易偏高、二级市场活跃度偏低等因素限制,银行机构只能持有地方债到期,加剧了资金的流动性缺口。中小投资者参与地方政府债券投资,一定程度上降低了银行机构的债券持有量,能有效改善银行资金结构,缓解其持债资金压力,释放更多资金支持实体经济的信贷需求。2019年5月发布的《朝阳区2018年国民经济和社会发展统计公报》显示,2018年末全区常住人口360.5万人,比上年末减少13.4万人,比上年下降3.6%。其中,常住外来人口157.9万人,比上年末减少10.9万人,比上年下降6.5%,占常住人口的43.8%。

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